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福建省出台9条纾困帮扶措施 全力支持文旅行业恢复发展

2022-05-14 本站作者 【 字体:

东南网5月13日讯(本报记者陈楠)新冠肺炎疫情爆发以来,文化旅游行业成为受疫情影响最大的行业之一,不少文化旅游企业陷入困境。省委、省政府高度重视文化旅游经济发展,认真贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,多次研究部署做大做强文化旅游经济。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,全力支持文化旅游产业保就业、解困、渡过难关、恢复发展,省文化旅游厅, 省发展改革委、省财政厅联合制定了《支持文化旅游产业恢复发展救助办法》(以下简称《救助办法》),经省政府批准,于近日公布实施。

此次发布的《救助办法》有以下六个特点:

(一)详细落实中央省委决策部署。《救助办法》认真贯彻落实中央和省委、省政府关于“六稳六保”的决策部署,从加强普惠政策宣传落实、实施重点地区救助支持、促进旅游市场恢复发展、支持企业实施信贷融资、支持各地出台救助政策等五个方面制定了九项政策措施。突出政策的连续性和包容性,保持文化和旅游业的稳定,支持文化和旅游企业加快恢复和发展。鼓励各区、市、县(区)结合实际,叠加政策精准帮扶,充分发挥政策叠加效应,全力帮助文化旅游企业渡过难关。

(2)直面文化旅游行业痛点。《救助帮扶办法》面对旅行社、景区等文化旅游企业在疫情中遭受重创的现实,重点支持文化旅游行业保就业、解困、渡过难关、恢复发展,制定各项政策措施。

(3)颁布和实施包容性政策。《救助办法》全面落实国家和省已出台的救助办法,要求按照简化程序加快落实类似政策,落实高不重复原则,确保企业应得享受。同时,落实《文化和旅游部关于进一步调整停征旅游服务质量保证金相关政策的通知》(吕雯发电〔2022〕61号),对符合条件的旅行社按100%的比例停征或缓征旅游质量保证金,补征时间延长至2023年3月31日。

(4)着力稳定市场主体。救济措施不仅注重宣传和实施包容性政策,帮助文化和旅游企业渡过难关,还在重点领域实施救济支持,以充分稳定市场主体。落实《福建省积极应对疫情影响进一步帮助市场主体解决问题的若干措施》(闽政办发〔2022〕9号)等。,安排省级财政资金,根据近两年业务经营情况和诚信经营情况进行综合评价,对百强旅行社、50强景区合并、不同档次假期分别给予50-10万元救助补贴,支持其稳定就业和度过假期。

(5)借鉴云南、广东等省市的先进经验。《救助办法》借鉴了云南、广东等省对旅行社和景区给予救助补贴的做法,输血与造血相结合,采取综合评价的方式对旅行社和景区给予补贴。

(6)促进旅游市场的恢复和发展。《减免办法》落实省政府《关于促进旅游业高质量发展的意见》(郑敏〔2021〕8号),对招徕外省游客来闽过夜的旅行社进行奖励。每人每晚入住20元,每人最多入住60元。每家旅行社全年总额不超过100万元。允许旅行社承接符合条件的各级机关、企事业单位、社会团体的活动,在相关规定标准和限额内,凭旅行社发票报销。同时,实施惠企信贷融资,鼓励符合条件的文化旅游建设项目和景区转型升级项目纳入政府专项债券支持范围。鼓励符合条件的旅游企业发行企业信用债券。鼓励金融机构发放贷款,适当降低利率,减少服务收费。

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