人民财经评价:让内需拉动经济的“引擎”更加强劲

——“坚定信心，战胜困难”系列之⑤

不久前，2022年中国经济第一季度报告发布。固定资产投资超过10万亿元，同比增长9.3%，投资增速快速回升；社会消费品零售总额同比增长3.3%，居民消费基本稳定，潜力巨大……随着扩大内需战略的积极推进，一季度内需对经济增长的贡献率达到96.3%，成为经济“开门红”的重要基石。这再次表明，内需是中国经济发展的基本动力，扩大内需是稳增长的重中之重。

必须看到，中国经济发展面临的困难和挑战在增加。受疫情影响，需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力更加突出，新的下行压力进一步加大。必须把稳增长放在更加突出的位置，全力扩大内需，让内需拉动经济的“引擎”更加强劲。

它在稳定消费经济方面起着基础作用。目前，受疫情等因素影响，消费尤其是接触性消费恢复缓慢。针对此，各地纷纷出台措施，福建发放4亿元商旅消费券，重庆补贴汽车“以旧换新”，云南拟减免73个旅游景点门票...地方政策有效刺激了消费增长。下一步，需要采取综合措施来促进消费。一方面，要稳定基础消费市场，稳定更多的消费服务市场主体，扶持餐饮、零售、旅游、民航、公路、水路、铁路运输等贫困行业；一方面，要继续培育消费热点，促进绿色家电、医疗卫生、文化旅游、体育等消费的提升和扩大。

拉动内需的后劲取决于促进消费回升的程度和扩大有效投资的力度。目前，无论是“十四五”规划的102个重大项目的大力推进，还是中央资金的加速下达，都是为了加大工作力度，扩大投资。下一步，要全面加强基础设施建设，加快中央预算内投资和专项债券的发行使用，促进项目早日启动和顺利实施。“三驾马车”相辅相成。我们支持企业内外贸一体化经营，内外流通顺畅，这也将为扩大内需创造有利条件。

还要看到，中国经济发展面临供给和需求两方面的问题，但矛盾的主要方面在供给侧。有的需求增加了，供给质量跟不上；一些流行因素导致生产和物流不畅。解决供需错配问题，必须坚持推进供给侧结构性改革。短期内，要突破产业链供应链上的堵点，让产品和服务更易获得；从长远看，要改善供给结构，增强供给体系对内需的适应性，在需求拉动供给和供给创造需求之间形成更高层次的动态平衡。

扩大内需，不仅要采取措施，更要保持信心。中国有14亿多人口形成的超大规模市场，其中中等收入群体超过4亿，需求层次丰富，规模优势明显，这是我们扩大内需的独特优势。中国经济潜力充足，活力强劲，政策工具众多，长期向好的基本面没有改变。这是我们的信心所在。

前不久，中央财经委员会第十一次会议研究了全面加强基础设施建设；国务院发布《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续回升的意见》，以5个方面20条措施刺激消费。顶层设计进一步明确了实施扩大内需战略的路径。着眼大局，开辟新的空内需空间，既能克服眼前的风险挑战，又能为经济社会高质量发展积累内生动力。阎正