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央煤看河南丨重耕稳粮看南阳

2022-05-14 本站作者 【 字体:

复耕稳粮看南阳

——河南省南阳市牢记保障粮食安全的重任。

农民日报·中国农业网记者张佩琪王帅杰范徐亚

粮,民之命,国之宝。在国家粮食安全的战略版图中,不到全国1%耕地的河南省南阳市,粮食年产量超过140亿斤,是名副其实的中原粮仓。

“夏粮已经丰收,全年经济已经触底。”习近平总书记振聋发聩的话语,犹在耳畔,回荡在南阳平畴沃野。为了担当起粮仓的责任,南阳始终牢记总书记的重要指示,自觉以“稳定粮食安全”为己任,坚持重耕重粮,坚守耕地红线,坚守毫不含糊的生态“绿线”,坚守粮食底线,坚守工业用粮底线,不放松,做到政策稳、面积稳、产量稳、收入稳,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供支撑和建设。

综合政策稳定农业基本板块

夏梦天气晴朗。走进南阳的田野,辽阔的土地一望无际,蓝天下麦浪荡漾空。内乡县关羽镇朱沟村的麦田空上,伴随着轻微的发动机声,一架载着满满一桶农药的小型植保无人机缓缓升至空,在操作人员的遥控下,有条不紊地向麦田喷洒农药。

为开展今年小麦“一喷三防”工作,关羽镇积极组织无人机在全镇开展飞防行动。30架无人机3天内在全镇喷洒小麦4.48万亩,为夏粮丰收奠定基础。

南阳市常年小麦种植面积1100万亩。目前,全市小麦已进入灌浆期,防止病虫害、干热风和早衰,延长灌浆时间,提高灌浆强度,增加粒重,是当前南阳农业工作的重中之重。

为此,南阳积极争取上级农业生产救灾款5196万元,同时在市级收支矛盾极为突出的情况下,安排专项资金200万元,支持全市开展小麦“一喷三防”工作。夏粮丰收来了。截至目前,全市共筹集各类农业生产发展和农业生产救灾资金1.11亿元,支持了弱壮冬小麦增产、防灾增产、病虫害防治和“一喷三防”等工作。

为坚决稳住粮食安全的重大责任,南阳一张蓝图绘到底:牢牢坚守耕地保护红线,大力加强高标准农田建设,积极推进农业科技创新,抗灾生产取得好成绩;搞好藏粮于地和藏粮于技的结合,发展农业生产,保护农民种粮积极性,不断增加农民收入;全面落实惠农政策,加大资金投入,改善生产条件,创新推广科技,提高粮食生产能力。

同时,南阳市先后出台了《主食产业化发展规划(2012-2020年)》、《优质粮食工程实施方案》等。在2.6万平方公里的区域内,规划了水源涵养型有机农业区、城郊型都市生态农业区、平原粮油主产区、丘陵山地特色生态农业区四大功能区。

通过综合政策,南阳稳定了基础农业市场。2020年粮食总产量达到140亿斤,2021年粮食总产量达到142.67亿斤,居河南省第三位,其中夏粮达到86.31亿斤,创历史新高。

培育良种提高农业科技贡献率

种子是农业的“芯片”。习近平总书记去年在南阳考察时作出重要指示:“确保粮食安全,必须把种子牢牢抓在自己手里。我们要坚持农业科技自力更生、自强不息,从培育优良种子入手,加强良种技术研究,依靠中国种子确保中国粮食安全。”

粮食产量高不高,取决于种子好不好。“育种是保住铁饭碗最重要的方法,而一个优良品种的诞生需要一个漫长的过程,从生产试验、品种审定到大面积推广,差不多要七八年。”小麦育种专家、南阳市农科院副研究员李忠恒退休后仍不愿放弃小麦育种工作。“我们自主研发的‘万麦66’和‘芳玉麦66’亩产可达550-600公斤,亩产增产5%以上。目前两个品种都已经大面积种植。”

鼓励种业公司化、市场化发展,政府负责审核。南阳小麦育种产业吸引了众多科研单位的关注和参与,产学研结合越来越畅通无阻。截至目前,全市共有小麦种子基地2.8万亩,大型种子企业18家,先后推广小麦品种14个。优良品种覆盖率达90%以上,小麦品质和产量逐年提高;2021年,优质中强筋小麦品种达到80%以上,订单面积245万亩,有机小麦20万亩。

粮食生产靠科技。同时,南阳加强农业科技社会化服务体系建设,完善农业技术推广体系,推行科技特派员制度,开展“千人千村”活动,粮食生产科技含量大幅提高。目前,全市普遍建立了“县级专家+区域站技术员+试验示范基地+科技示范户”三级农业技术推广服务模式。

南阳市政府副秘书长王书彦说:“科学种田、科技储粮,不仅是南阳努力的方向,也是南阳的一大特色。南阳年年丰收,技术进步功不可没。”

4月中旬,南阳小麦虽然长势良好,但面临赤霉病、条锈病、倒伏、干热风、烂田雨等多重风险。南阳市农业农村局组织农业专家,派出5个小组,分赴唐河县、邓州市、方城县、卧龙区、高新区、城乡一体化示范区,走进田间地头,与种植大户、农民进行“面对面”因为种苗分类。

“防灾,促灌浆,提质量,入库。”南阳市种子技术服务站研究员张广玉说,“要坚持后期管理,做到小麦一天不收割,技术指导一天不放松,努力夺取夏粮丰收。”

藏粮于地,筑粮仓之基

粮食生产在于耕地。好粮需要好地。南阳人对此深有体会。

保护耕地,南阳目标明确。2014年以来,南阳粮食播种面积保持在1900万亩以上,成为打赢粮食丰收战的“基本菜”。

但是,随着工业化和城市化的发展,耕地保护的压力会越来越大。所以“田长志”是南阳“长牙”的硬措施。

在南阳,几乎每个村子都有醒目的“田长制”招牌。“每个‘田长’都对自己辖区内的耕地负总责,谁在耕地上非法‘破土’,谁就要承担严重后果。除了自然资源和规划局在耕地和山体上安装的‘田燕’监管,还有田畅和网格员的动态监管。”镇平县杨颖镇镇长王国华说,“现在镇上的每一块耕地都有人看管、有人管理、有人保护。”

南阳是我国较早实行“田长制”的地区,四级“田长”组织网络体系已经建立。市长为一级场长,县区二级场长126人,三级场长857人,四级场长6331人,由万余名“网格员”组成的“场管”队伍,形成了人防、技防“天在看,人在转”的格局。

占补平衡是南阳耕地保护的另一张“关键牌”。“不解决多占少补、占优补劣、吸水补旱等问题,就谈不上地下储粮。”南阳市自然资源和规划局三级调研员温云玲说,凡按规定占用的补充耕地,将按耕地数量、粮食生产能力、水田面积三类指标核销,实行占补平衡。“十三五”期间,南阳批准建设耕地49574亩,全部占一补、占优补优、占水田补水。

保护耕地不仅在于数量,更在于质量。而高标准农田建设成为必由之路。

“以前用水泵和水管灌溉土地,田头土渠容易跑冒滴漏,苦不堪言。”宛城区高庙镇谢颖村党支部书记田书元说,“后来村里5000多亩耕地全部纳入高标准农田工程建设。如今,泥渠变成了畅通的渠,地下管网接通,水卡轻刷,地下的喷灌设施开始工作。漫灌变成精准滴灌,省事又省钱。”

南阳在高标准农田工程建设中,高起点规划、高标准建设、高效运行,坚持农田网、渠网、路网、林网、电网“五张网”,使粮食年产量稳定在1000公斤以上,把“汪甜甜”变成“高产田”。目前,全市共建成高标准农田840万亩,“十四五”期间将建成1000万亩高标准农田。

保护耕地的有力措施使南阳的种植结构更加合理,粮食生产保持良好态势。2015年以来,粮食种植面积从1918.95万亩增加到2020年的1952.81万亩。

全链条贯穿粮食企业增效、农民增收。

稳定粮食生产,归根结底在于让农民种粮有利可图,让主产区有抓粮的积极性。南阳的突破口是“以粮为业”,延伸产业链,提升价值链,打造供应链,通过全链条带动农业企业增收。

为加快粮食产业高质量发展,南阳市委市政府实现了“地储粮、技储粮”和“产业链储粮”并举。去年,南阳市政府出台《关于坚持三链同构加快粮食产业高质量发展的实施意见》,要求牢牢把握粮食核心竞争力,坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化“四化”方向,坚持优势粮食生产、优势粮食收购、优势粮食储存、优势粮食添加、优势粮食营销“五优”联动,全面提升粮食产业质量效益和竞争力。

行业发展,领先。南阳大力培育壮大示范市县、特色园区和骨干企业,支持主产区依托县域培育粮食产业集群,因地制宜推进粮食产业建链、补链、强链,实现“壮大一个龙头,带动一个产业;建一个公园,隆起一个高地”。

“相见不如怀念”。镇平县Miss集团2021年产值29亿元,是河南省最大的粮食加工企业之一。我们想从面粉源头入手,将产业链向前延伸,建设30万亩优质粮源基地,推广优质小麦品种,以高于市场价的价格收购,形成“公司+合作社+农户”的利益联动机制,既增加了农民收入,又极大地激发了农民的种粮积极性。

同时,南阳目前在建的两个综合性粮食物流园建成后,将改变豫西南粮食产业发展格局:一个是内乡牧源智慧物流园,力争在3-5年内建成豫鄂陕三省最大的智慧物流园;二是唐河县粮食物流园,这将是河南省唯一一个直达长江航道的粮食物流园。

南阳作为粮食生产大市,深入推进优质粮食工程建设,不断推动粮食产业高质量发展,切实增强全市粮食安全保障能力。

“肩负起粮食安全的重任,做好粮食和重要农产品供给,是今年“三农”工作的重中之重。我们必须毫不放松地搞好粮食生产。”南阳市委书记朱是西说,“我们将严格落实粮食安全党政同责要求,坚持藏粮于地、藏粮于技,大力推进高标准农田建设,加快良种培育推广,强化农机装备支撑。全市主要农作物耕种收机械化率达88%以上,确保粮食种植面积1900万亩以上,粮食总产量140亿斤以上。”

粮仓固,百姓安。微风吹过南阳的高标准农田空,麦浪翻滚,预示着又一个丰收年。目前,南阳市各级各部门从讲政治的高度,全面加强麦田后期管理,采取一切措施,调动一切力量和资源,誓夺夏粮丰收,力争历史好收成。

编辑:朱萍

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